摘要: 法制指的是国家完备的法律和各项制度.法律是由国家的立法机关制定的,制度有的是根据法律制定的,也有由国家行政机关制定的,例如有的是由国务院制定,有的则根据授权由国务院各部、委制定.近年有人提倡“行政法”的概念,行政就是国家的组织活动,也就是管理国家的活动.接受这个概念,国家机关依法制定的各项管理制度,必须纳人行政法的范畴.