摘要: 江苏省盐都县地处里下河,江淮腹部平原地区,是国家重点生产粮棉基地之一,全县有87万人口,人均耕地面积1.14亩,低于全国人均耕地水平。在市场经济不断发展的新形势下,全县砖瓦窑随之增多。毁田开采粘土制砖与保护耕地的矛盾,吃饭与建设的矛盾显得越来越